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广东省广业环保产业集团有限公司（以下称“广业环保集团”）作为广东省水环境综合治理的投资、建设及运营的龙头企业，积极履行国企使命，主动参与我省污染防治攻坚战，目前承担的练江流域综合整治和省内新一轮环境综合整治PPP项目投资建设任务已基本完成，大部分项目已开始运营或试运营。项目所在区域水污染减排取得明显效果，为打造“天蓝地绿水清”的美丽广东作出了积极贡献。

为扎实落实监督第一职责，打造廉洁阳光工程、优质工程，助力打赢污染防治攻坚战，2020年4月起广业环保集团纪委与广业环境建设集团纪委开展廉洁工程共建活动。广业环保集团下属企业投资建设的丰顺PPP、兴宁PPP、广宁PPP、新丰PPP、练江（潮阳潮南段）、练江（普宁段）等6个项目，是共建活动的承载主体。活动聚焦工程建设重点领域，紧紧围绕“党建有力、监督到位、队伍廉洁、工程优质”的目标，构建“党建、监督、教育”三位一体的共建体系，强化党建引领，监督与教育并举，确保重大工程阳光、廉洁，为高质量完成项目建设提供强有力的保障。

练江（普宁）项目污水处理厂

坚持“三个导向”，强化党建引领

开展廉洁工程共建过程中，切实做到重点项目建设到哪里，党建工作就延伸到哪里，监督检查就跟进到哪里。共建双方在上述6个工程项目组建临时联合党支部和攻坚克难党小组，实现党组织建设全覆盖，以党建引领工程建设，并通过坚持“三个导向”，提高项目投资建设单位与监理单位的协同作战能力。

坚持思想导向。向工程参建方深入宣传建设优质工程事关打赢污染防治攻坚战，事关生态环境修复和保护，凝聚共识，凝心聚力，肩负使命，奋力有为。建立健全现场管理人员工作职责清单84份，引导管理人员明责尽责，压实责任，按时保质完成各阶段工程建设任务。

坚持问题导向。构建双方协同联动的联席会议机制，形成“发现问题，立即反馈，积极跟进，迅速整改”的联动机制，协同发力，合力攻坚，共建双方履责不到位问题明显改善，合作效能大幅度提高。通过加强经验交流，形成了“比学赶帮超”的良好工作氛围。聚焦工程建设的70个重难险阻问题，联合开展攻坚克难，打通工程建设“堵点”，突破“瓶颈”，加快工程建设。

坚持目标导向。根据项目建设进度、安全、质量、效果等目标要求，整合双方资源，发挥各自职责和优势，强化工程建设全过程的统筹协调和合作联动，提高协同效能，共建体系高效运作，确保实现工程建设目标。

丰顺县潘田镇污水处理厂工程建设施工现场

狠抓“三项监督”，打造廉洁阳光工程

共建双方纪委在活动中积极探索工程建设监督工作的新方法新机制，构建“共建双方纪委、项目所在片区党组织纪检委员和联合党支部纪检委员”三级联动、分工合作的监督工作机制，通过狠抓“三项监督”，成功打出了一组“拳拳连贯、招招精准、式式稳健”的监督“组合拳”。

狠抓工程进度、质量、安全监督。针对工程任务重、时间紧、难度大的特点，共建活动领导小组深入项目现场督导10余次，项目所在片区党组织纪检委员开展内部监督检查共137次，对未能完成阶段性任务及履职不到位的项目部、监理小组负责人，约谈10余人，坚决纠正不作为慢作为乱作为问题。

狠抓工程效果监督。对不按图施工、偷工减料、施工日志与监理日志不一致等问题认真开展核查，对相关责任人严肃问责。在查漏补缺整改阶段，共建双方纪委、项目所在片区党组织纪检委员全过程参与监督检查，确保发现问题整改到位，污水厂提质增效，区域减排达标。

狠抓日常廉洁行为监督。通过实地走访、现场监督检查、设置举报箱、公布受理举报电话等方式，及时发现工程建设人员“吃拿卡要”行为，开展日常廉洁提醒436人次，抓早抓小，防微杜渐。

共建活动领导小组深入到丰顺潘田镇污水处理厂工程项目现场督导

做到“三个强化”，增强干净干事意识

针对工程建设行业易发高发腐败问题，共建活动坚持“教育为先，预防为主”原则，创新学习形式，丰富教育载体，通过做到“三个强化”，筑牢共建双方人员拒腐防变思想防线，强化廉洁风险防范,全面打造廉洁阳光工程。

强化廉洁从业氛围。在项目现场建立廉洁宣传栏38处，悬挂警示标语及廉洁宣传画61幅，大力营造干净干事的浓厚氛围。

强化廉洁承诺约束。组织现场管理人员签订《廉洁承诺书》共182份，制定廉洁行为负面清单9份，定期组织工程建设人员自查自纠，发现问题及时整改。

强化廉洁教育引导。开展各种形式的警示教育、法制教育24次，教育744人次，做到警钟长呜。活动开展以来，项目现场人员廉洁意识普遍增强，风清气正、干净干事的氛围愈发浓厚。

丰顺黄金镇污水处理厂建立廉洁宣传栏和悬挂警示标语

通过组织开展廉洁工程共建活动，企业纪检机构将监督“探头”延伸至工程建设一线，不断强化党员、干部的党性观念、宗旨意识和廉洁自律意识，筑牢工程建设人员清正廉洁防线，确保重大工程建设项目阳光、廉洁运行，为工程建设提供强有力的纪律保障，初步实现了重点项目质量、进度、安全、党建、廉洁、效果“六位一体”目标，共建活动的探索和实践取得了明显成效。

（广业环保集团纪审部供稿）