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编者按：广东环保集团践行习近平生态文明思想，勇当全省环境综合治理主力军，立足“大环境”主业，统筹“全生态”治理，发挥环保“全产业链”专业优势，助力全省打赢污染防治攻坚战，把绿水青山送进岭南大地的千家万户！

在助力环境综合治理过程中，广东环保集团持续输出环保方案、技术、管理模式，提供针对性服务，量身定做个性化方案，打造形成了环境综合治理“练江模式”、农污治理“南沙模式”、节能环保“鼎湖一体化污水处理设备”等一系列经典品牌，形成示范作用，得到广泛复制推广。

编者将推出品牌故事专项报道，通过一系列的经典案例介绍，一起擦亮广东环保集团金字招牌。

2020年12月7日，住房城乡建设部网站发布《关于公布2020年全国农村生活污水治理示范县（市、区）名单的通知》，南沙区被列为全国20个农村生活污水治理示范区之一。

在南沙区委区政府的领导和支持下，广东环保集团作为承担南沙农污治理项目运维服务企业，发挥管理和运营经验与优势，创新打造了系统部署、联动治理、集中运维、整体考核的农污治理“南沙模式”,奏响南沙农污治理“四部曲”，助力南沙区成为农村生活污水治理示范区。

（碧水微澜的南沙蕉门河）

系统部署，有备而战谱写“前奏曲”

南沙项目是采用“EPC-O”方式分片区集中打包开展工程招标、完善终端处理设施建设的农村服务产品。广东环保承担其中的“O”即运维部分，包括1400多公里管网、366座污水处理一体化设施、226套水质检测设备、374多座泵站，覆盖南沙区6镇3街共128个行政村，关系到96万居民的生活。

为将项目的运维服务工作做精做优，广东环保集团专门成立广业环保服务公司，挑选一批精通农污运营技术、具有高级职称的人才构建管理团队框架，并做到“工作前置、提前介入”，早在项目的设计、采购、施工、验收等阶段，就立足后期运维需求，对设备选型、河道与管网情况进行专业分析，梳理汇总包括设计阶段设备、管网等大类18条、施工阶段4大类在内的共47条共性问题，提出《一体化泵站技术规范书》《农村污水处理设施生产质量控制要求》等6份完善设备质量控制书，得到了业主单位及20多个参建单位的认可和采纳。

“高精专”的队伍配置和“事前”的介入解决了很多“事后”需解决的问题，为南沙项目高质量的运维服务谱写了“前奏曲”。

联动治理，凝聚力量合奏“交响曲”

随着南沙项目逐步验收，南沙农污治理由各镇街“各自为政”向“一体统筹、系统推进、联动治理”转变。但如何运维好点多、面广、散布的站点，一直是横在农污运维面前的一道难题。

(东涌镇西樵村农村生活污水治理设施)

广业环保服务公司一方面积极与各单位做好沟通协调，形成良好项目推进联动机制，助力打造共同治水格局。另一方面结合实际因地制宜，将农污设施和管网“区域化”整合，按照“运维服务半小时响应”的目标建立“一个中心，四个分部”的管理模式，设立安全生产技术中心及东涌、大岗、万顷沙、南沙街四个分部，根据各分部所辖镇街村污水设施情况，设置若干个小组，将每条村的运维工作及责任落实到小组个人，实现“化整为零、包干到组、责任到人、多劳多得”。

在此基础上，招聘当地有相关经验、情况熟悉的居民进行运维互补，为运维过程中可能发生的应急事故、协调解决“邻避问题”等起到“桥梁”作用，也缓解了当地的劳动力输出和就业问题，在创造“好生态”的同时，也实现了“鼓钱袋”。

集中运维，科学“智”污奏好“进行曲”

广东环保集团指导下，广业环保服务公司打造数字化运维调度平台，织密南沙区农污治理管理网络，实现农村生活污水运维管理“看得见、测得准、说得清、管得住”。

不同于传统运维平台，新建的“南沙区运维调度管理平台”可实现在线巡检、无人值守、实时监控、水质快检等管理监测，现场运维人员可通过“农污通”小程序与管理平台联接互动，对设备设施的移动化监控管理，提升应急处置和响应效率。

管理平台还增加了人员绩效考核、仓库管理等功能，根据运维人员的任务完成率、考勤打卡率、维保填报等数据，平台每月自动计算打分并与绩效直接挂钩，充分激发员工办事做事的干劲；仓库管理则实现对物料的科学分配，根据物料领用情况将成本分析精细到每个站点，吨水处理成本、运维人员领用何物用到何处等，调度人员都能通过平台实时监控。在数字化平台的帮助下，工作效率进一步提高，基本实现运维无纸化办公，人力物力成本相比以往节约近30%，得到了上级部门及同行的广泛好评。

（南沙项目调度管理系统大数据概览界面）

作为农污运维创新模式的“先行者”，广业环保服务公司先后参与省住房城乡建设厅《广东省农村生活污水处理设施建设技术规程》《广东省农村生活污水处理设施运营维护与评价标准 》标准编制，主导编制《南沙农污项目运维管理实施方案》、《污水处理设施质量控制规范》等多项规范性指引文件，将南沙农污治理经验成功转化成行业规范和标准，引领行业发展，实现“产业标准化、标准产业化”。

整体考核，努力深耕奏响“升华曲”

考核机制从“工程考核”向“成效考核”“全员考核”转变，是南沙项目的一个创新——南沙项目由河长办、水务部门、村委会等组成考核小组，严格考核污水收集率、处理率、进水浓度、污水接驳率、村民的满意度等各项指标，考核结果与一定比例的总承包费用挂钩。

围绕整体考核达标要求，广业环保服务公司三管齐下，从管好人、抓创新、办实事入手，提升整体服务能力和水平。一是公司实施“精准考核，精准激励”方案，将日常的“基本工作”、操作设施设备的“规范动作”，以及信息化平台有关数据，作为员工工资、岗位调整的重要依据，做到“能增能减、能上能下、能进能出”；二是以人才创新工作室为抓手，助力技术创新、降本增效。工作室已成功申报实用新型专利4项，完成内部科研立项3项，污水设施基本采用AAO和MBR工艺，达到农污一级标准（城镇一级B），农村生活污水收集率92%以上，远高于全省地级以上城市生活污水收集率水平。三是以“我为群众办实事”为契机，坚持脚踏实地，把入户走访排查、排除农污漏点堵点与宣传卫生环保知识结合；选择设备易坏、管网易堵的站点所处村委共建红旗党组织，村企共同维护农污设施正常运行；成立志愿服务队伍，到各镇街村居开展清掏化粪池、接驳户内脱落管等活动...两年来，组织活动达到600多人次，足迹遍布六镇三街128条村每一个角落，收到村委（村民）自发赠送的锦旗11面，感谢信5封，村民的满意度持续上升。

（深耕农污运维、为群众办实事，获有关部门赠锦旗）

东风正好，南沙潮涌。广东环保集团正积极谋划“一村一品”、“一站一策”的示范站点建设，更好展现南沙农污运维的可复制性和农村新风貌，并将继续与人民群众携手同心、艰苦奋斗，汇聚更加磅礴的智慧和力量，建设人与自然和谐共生、安全清洁和谐美丽的美好家园。

（广业环保集团）

撰稿：黄春燕 李雨萱 李 蕴

审核：黄炘佳 唐新源