作为广东环保集团发展“大环境”主业、统筹“全生态”治理的“技术担当”,环保总院最大的特点就是人才荟萃、智力密集,千名员工中,专业技术人员占80%,本科以上学历超80%,中高级职称人才超63%,专业注册师近200人,拥有一批资深专家、教授级高级工程师。“十四五”时期,广东环保集团将以环保总院为主体,加强技术支撑、技术研发与成果产业化;提升工程技术服务业务规模实力;推动内部业务整合和体制机制创新。如何发挥人才优势?如何在留住人才的同时招揽更多人才?成为环保总院实现跨越式发展的关键,而解决关键问题在于紧抓三项制度改革,为企业发展注入“源头活水”。
凝心聚力,深化改革
为走好市场化、专业化改革之路,更好整合环保总院人才资源,打造广东环保科研高地。经过前期充分沟通酝酿,2022年6月27日,环保总院召开事业部组建大会,通过实施事业部制改革,实现扁平化管理、一体化管控,构建一体化管控新格局,拉开真枪实弹改革的序幕。7月1日,随着一系列制度出台,环保总院架构重组与人事调配工作正式落地,整体精简部门达10个,形成了总院本部主统筹集控、研究中心主技术研发、事业部主生产运营的管控体系和分工模式。
环保总院的事业部制改革既是制度创新,更是模式创新,初步实现了5家法人单位机构整合的平稳过渡,进一步推动环境工程、市政与交通工程、建筑工程三个事业部找准定位开拓市场,做强做优,进一步激发全体干部员工干事创业的精气神。
求贤于市,坚持市场化用工
2022年1月,环保总院在大寒之际、春节之前发布了“求贤令”,一下子拿出8个中层管理岗位进行公开招聘,包括7名中层正职和1名中层副职,让“公开选聘”成为冬日里最热人心的话题。招聘信息发布后,吸引了众多关注,不到一个月时间,收到近2000份应聘简历。从简历筛选到层层面试,整个招聘过程十分严谨,志在择优择强,打造最强管理团队。本轮招聘,环保总院成功引进了5名来自央企或行业龙头企业的管理人员,平均年龄37岁,为管理层注入新活力新动能,干部队伍年龄结构实现优化,多元化管理理念在基于企业实际和战略前提下的有效融合和科学提炼运用,在很大程度上提升了内部管理水平。
2020年以来新聘任管理人员均采用竞争上岗方式,截至2022年8月底,通过竞争上岗的管理人员人数占管理人员总数的52.94%。下一步,环保总院将全面对外招聘研究中心高端人才,持续加强人才队伍建设,积极推动总院“智库”“平台”显形。各部门空缺的核心岗位,也将陆续开展竞聘上岗、市场化选聘等工作,落实新聘任管理人员100%竞聘上岗,将市场化选人用人机制一贯到底,确保“进”的公平公开,“出”的渠道畅通,真正激活企业人力资源管理手段。
构建业绩+能力考核机制,干部能上能下
环保总院注重外引内培,在向外引才的同时,也始终高度关注内部员工的职业发展。紧紧围绕“业绩+能力价值”优化考核机制,建立干部员工100%全覆盖的绩效考核体系,通过经营业绩考核指标、个人能力综合素质考评两个方面,实现组织战略层层分解,落实到个人。考核评价结果与员工“提留调转”、绩效薪酬强挂钩,推动形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。对管理人员开展末等调整、不胜任退出,彻底打破干部岗位终身制,让担当有为者有位、消极无为者失位。
在事业部制改革搭建职能部门、组建一线团队时,面向下属设计院开展“双向选择、竞聘上岗”。最后综合考虑各职能部门的职责及岗位需求,甄选了28名基层人员。双向选聘是双赢举措,一方面环保总院党委充分考虑各设计院现职人员实际情况,妥善安排重组后部分人员去向;另一方面为能者提供上升通道,被选中的基层人员一线经验丰富,有较好的专业知识和实操能力,通过“双选”实现职场跳跃。
环保总院人才的上升通道不止“双选”,通过实施建立职能、技术、研发等多序列岗位管理体系,变“独木桥”为“三车道”,畅通转换通道,有效实现员工纵向晋升、横向流动。目前,近千名员工均已明确了岗位序列,其中,164人落位到职能岗、785人落位到技术岗、6人落位到研发岗,员工在不同通道的职业发展体系中找到自己的晋升之路和更多发展机会。环保总院将持续破除论资排辈和隐性台阶,不拘一格选拔优秀人才,大力培养优秀年轻干部,以贡献和能力优中选优,“人尽其才、才尽其用”,实现企业与员工共同成长。
收入能增能减,激发活力
“薪酬问题”是三项制度改革中员工最关心的问题。要发挥薪酬激励作用,必须打破“大锅饭”。环保总院结合事业部重组,积极向集团申请开展市场化薪酬分配试点,着力建立健全与岗位价值相匹配、与个人能力相挂钩、与绩效表现相联动的市场化薪酬分配机制,合理拉开薪酬差距,充分发挥薪酬激励导向作用,有效吸引、激励与保留人才。通过改革,全面打通了本部、三大事业部和研究中心的薪级薪档,全院员工共用一套薪酬体系;同时,重新梳理管理层级、调整优化薪酬机制,突出岗位价值和员工贡献度,建立薪酬向创效岗位倾斜的导向,充分发挥薪酬的激励约束作用。截至8月底,顺利完成近千名员工在新薪酬体系内“全体起立,重新坐下”的套改工作。
薪酬给力,考核发力。环保总院紧紧围绕“价值创造”优化考核机制,将考核任务层层分解、落实到人,在公司各层级全面推行契约化管理,2022年上半年经营工作推进会上,职能部门、业务所室的分管领导、负责人都签订了目标考核责任书,全院上下100%推行全员考核。赛马出道,各拼实力,环保总院坚持以绩效表现为导向,员工薪酬与公司总体业绩、各单位绩效、个人绩效紧密挂钩,实现组织和员工利益的统一,持续促进组织和员工绩效表现持续改善。
下一步,环保总院将进一步细化、深化、优化三项制度改革,聚集重点,补强短板,加速推动改革攻坚,进一步增强企业活力和市场竞争力,为环保总院实现高质量发展提供机制保障和动力保障,着力打造一站式环保综合服务体系,为集团环保工程投资建设运营提供更强的服务和保障。
(环保总院)
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