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自国企改革三年行动实施以来，投资集团下属广东生活环境无害化处理中心有限公司（以下简称“无害化公司”）全面研判公司实际，全力完成24项改革措施，全速推进三项制度改革落地，在探索实践中打造“一二四”工作法，突出人员管理市场化、竞争化、差异化，驱动公司在发展赛道上平稳发展。

一个重点，吹响改革“新号角”，推进高层管理市场化

无害化公司从工作岗位的认定、标准要求、职责与功能、薪酬水平以及劳动条件、业务标准等方面，以契约化的方式，坚持“一企一人一策”，制定并组织签署《聘用协议》《岗位说明书》《2022年度经营业绩责任书》及《任期经营业绩责任书》，从公司经理层层面入手，以上率下，提升市场化管理水平，有效推动公司高质量发展。目前，无害化公司已实现自身及3户下属企业共11名公司经理层成员任期制、契约化管理100%全覆盖。

两套章法，打响竞聘“发令枪”，推进中层骨干竞争化

按照“双向选择、责权对等、量才录用”的原则，无害化公司不断合理完善并推进选人用人制度。一方面，制定了《中层管理人员管理办法》，从公司中层岗位入手开展公开竞聘，逐步扩大到全部下属子公司；另一方面，制定了《人事管理办法》，建立员工末位调整和不胜任退出机制，明确员工招聘指引，把市场选聘作为引进优秀人才的重要手段，切实把业务发展真正需要的人才招进来、用起来，提升公司骨干人才队伍的整体素质，实现能者上、平者让、庸者下的用人管理机制。改革以来，公司累计竞争上岗（含市场化选聘及竞聘提拔）共17人，占比68%；新进员工面向社会公开招聘比例达100%；共有1名经理层成员及2名中层干部因不胜任工作退出岗位。

四项完善，挥动人资“指挥棒”，推进基层用工规范化

无害化公司对标行业先进，以岗位分析为基础，以“劳动效率提升”为核心，健全市场化用工制度。

完善组织架构。对照岗位职责梳理公司本部编制，研判引入扁平化管理模式，构建了简约高效的管理体制和治理机制，压缩了管理层级和管理链条，促进组织运行协同、高效。

完善岗位职责。编制部门职责及岗位说明书，建立以岗位管理为基础、合同管理为核心的用工机制。

完善考核约束，结合公司的年度目标任务及重点工作明确考核内容，定量和定性双结合，实现人人参与考核，做到“一岗一表”“一人一表”，并从绩效考核、薪酬分配以及奖惩措施等方面入手，把劳动合同履行情况与员工的劳动报酬、福利待遇等联系起来，促进岗位能上能下、工资能增能减、人员能进能出的新型劳动用人机制的形成。

完善激励机制。修订公司处理站、车队、业务部0.6车队薪酬方案及奖惩管理办法，有效提升一线关键岗位及艰苦作业人员的激励保障水平；制定《广环检测公司“激励、约束、容错”试点方案》，将科技创新融入人才发展理念，不断提升公司科技创新“效力”。

改革切实激发了无害化公司全体职工干事创业热情，企业发展活力不断释放，人才结构持续优化，经营业绩持续向好。下一步，无害化公司将继续贯彻国企改革三年行动方案的相关工作要求，深入推进三项制度改革走深走实，切实巩固提升改革综合成效，促进公司高质量发展。

（投资集团）

供稿：无害化公司

拟稿：郑睦汉

审核：王春兵

责任编辑：袁欣

公众号制作：卢绍阳