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编者按：近几年来，面对各种风险挑战和复杂严峻形势，广东环保集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实省委省政府以及省国资委的决策部署，着力发展“大环境”主业，统筹“全生态”治理，构建“全产业链”布局，聚焦主责主业，通过创新驱动、改革推动、投资拉动、资本带动等手段，企业转型升级按下“快进键” 、跑出“加速度”，取得了阶段性成果。

编者将推出转型升级专项报道，通过一系列的案例分享，推广企业转型升级好的经验做法，助力集团高质量发展。

投资集团坚持党的全面领导，明确“固废危废处理、污染场地修复、环保能源”的主业定位，从顶层设计、业务开拓、科技创新、三项制度改革多维度出发，不断推进主业发展转型升级，从公司布局固废业务至今近3年时间，生活垃圾综合处置规模（含参股）增加3倍以上，医疗废物处置产能保持区域龙头地位,使“大固废”业务做强做优做大。

加强顶层设计，以战略引领高质量发展

围绕广东环保集团战略部署，投资集团加强顶层设计，制定企业“十四五”高质量发展思路，以实现固废能源化资源化为核心，以生活垃圾，医废危废，建筑垃圾及其他固废处理处置及资源化利用为“四驱”，配套污染场地修复和园区环境综合治理为“两翼”，形成“大固废”的发展格局，致力打造成为广东省重要的固废处理和工业园区循环经济服务商。 

同时，紧抓窗口期，广聚优势互补的合作伙伴，推进内外协同发展，挖潜协同处置，加快打造区域战略支点。

贯彻落实发展思路，推动主业转型升级

有了发展思路和目标，下来就是要有具体业务作支撑。投资集团，借助“广东环保”的品牌影响力，创新对外合作方式，一方面，强化系统内企业协同，与广业环保合作，实现兄弟企业“1+1>2”；另一方面，全力打造区域平台，挖潜存量有机协同。多架马车合力驱动大固废业务，坚持“储备一批、建设、收购一批”，截至目前，预计筹建、储备的项目总投资金额超50亿元！

外部合作伙伴协同方面，积极与外部环保行业甚至跨界的龙头企业、技术型企业、资源型企业或行业组织等进行战略合作或股权合作，实现企业间的资源共享,优势互补，提高市场竞争力。今年7月，投资集团牵头与北京建工环境修复、东江环保组成联合体，积极参与原江门市化工厂历史遗存（填埋）场地固废治理和土壤修复项目，公示的评标结果得分第一，有望实现投资集团在污染场地修复领域“零的突破”。

系统内协同方面，与兄弟单位相互配合，致力为地方政府、企业等客户提供治污减污降碳方面综合解决方案，满足其环境治理方面的需求，将“广东环保”品牌效应扩大到各业务单元，近年来，系统内业务协同累计合作规模预计超5000万元。借助广东环保集团“全产业链”优势，投资集团紧捉市场机会，成功拓展江门台山市、蓬江区等地的生活垃圾资源化处理提质改造项目，业务版图持续扩张。

谋划区域发展新格局方面，以实现“绿色低碳循环”目标为引领，以点带线、以线带面，积蓄区域联动力量投入最优资源、输出最佳方案、打造最佳质量，奋力建成重大项目作为区域战略支点。目前，投资集团在清远、江门等支点正稳步推进；揭阳业务区域逐渐成势，计划以普宁市生活垃圾焚烧发电厂一二期为核心打造集治污和能源供应一体的片区环保能源中心，片区发展动能逐渐显现。

构建技术体系，赋能主业转型升级

“十四五”期间，投资集团紧紧牵住技术创新“牛鼻子”，加大技创的资金、人才投入，构建专业化的技术团队，赋能固废业务转型升级。

投资集团设立“广东省博士工作站”，新引入博士2名，组建投资集团固废低碳绿色再生资源技术研究中心。“十四五”期间，拟以研究中心和博士工作站为核心，建成省级固废处理处置工程技术研究中心。

与暨南大学环境学院挂牌共建实验室，计划在循环水方面开展合作；与广东工业大学共建产学研基地，计划在一般工业固废处置、生活垃圾焚烧系统能效提升方面开展研发合作。此外与广东省科学院、湖南大学等单位进行技术对接，计划在有机固废资源化利用方面共同开展应用研发工作。

创新成果显著，本年度已新增授权发明专利1项，实用新型专利8项，新增申请发明专利2项，实用新型专利10项。

聚焦三项制度改革，激发转型升级员工动力

投资集团聚焦三项制度改革，以市场化为导向，坚持激励与约束并重，深度激发“人”的活力和动力。

突出业绩，实现干部能上能下。全面落实经理层成员任期制和契约化管理工作，健全制度体系，实行经理层成员分类定薪，28户企业、50名经理层成员全部签定2022年度及任期经营业绩责任书。非经理层领导人员、本部管理人员实行同向管理、一并签署工作责任书。各级管理人员竞争上岗比例为46%、调整退出比例为5%。

突出考核，实现员工能进能出。实行季度考核及结果强制分布，彻底解决员工绩效优劣区分度小的问题，实现“以考核审视业绩，用薪酬体现价值”；实行绩效积分制，绩效优、薪档升，绩效差、薪档降，实现薪酬、岗位动态管理。

突出价值贡献，实现收入能增能减。修订本部薪酬管理制度，设立技术、业务、职能三类岗位序列，搭建“管理+专业”职业发展双通道，基于岗位价值实行差异化薪酬，重点向技术、业务序列倾斜。在工资总额可控前提下，部分关键岗位年度薪酬标准预计提升28%-38%，相同职级不同序列薪酬差距最大40%。对市场化引进的关键人才设立薪酬特区，实行协议年薪、按契约考核，构建优秀人才的“强磁场”，2022年已市场化引进高层次人才4名。

今年，投资集团迎来三十周年的华诞，公司上下将保持定力，精准落实各项发展思路和举措，高质量推动“大固废”业务转型升级，以更加昂扬的奋斗姿态在高质量发展道路上奋楫前行。

(投资集团)

拟稿人：潘莹

审核人：李爱军